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鄂尔多斯:腾飞跨越七十载 北疆明珠正璀璨

——新中国成立70周年鄂尔多斯经济社会发展成就综述

日期: 2019-08-29 08:50 来源: 《鄂尔多斯日报》 作者: 市统计局 本报编辑部 【字体: 】 【颜色:黑色 红色 灰色】 【打印页面】 【关闭页面
 
 
  

  

 

  寒江雪柳日新晴,玉树琼花满目春。新中国成立以来的七十个春秋,伴随着祖国日益强大的步伐,鄂尔多斯也走出了自己的壮阔征程,从贫穷落后到富裕文明,从荒凉闭塞到现代名城,从黄沙漫漫到天朗气清,从缺衣少?#36710;?#24066;强民富。70年砥砺奋进,70年硕果累累,如今的鄂尔多斯,一举跨越成为全区经济的排头兵,成为全国改革开放30年十八个典型地区之一和全国学习实践科学发展观五个典?#32479;?#24066;之一,率先践?#26032;?#33394;发展理念,成为首批全国资源?#32479;?#24066;产业转型升级示范区,创造了西部落后地区走向崛起腾飞的发展奇迹,实现了从沙尘肆虐的贫瘠高原蜕变成为祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的华丽转身!

  沧桑巨变:

  从贫穷落后走向富裕繁荣

  经济总量实现腾飞。1949年,全市地区生产总?#21040;?526万元,人均国内生产总值38元。1978年,全市地区生产总值增加到3.46亿元,人均地区生产总值344元。改革开放后,经济发展驶入快车道,1988年地区生产总值?#40644;?0亿元,1998年?#40644;?00亿元,2007年?#40644;?000亿元,2010年达到2643.2亿元,跃升全区第一。2018年全市地区生产总值达到3763.2亿元,列全国地级区域第54位,人均地区生产总值达到181486元,与深圳、东营一起位列全国三甲。十年一次的数字跨越,见证着鄂尔多斯的腾飞!

  地方财力显著增强。1950年,全市地方财政收入仅92万元,人均财政收入2.2元。经过70年的奋斗,财政收入大幅增长,1989年?#40644;?亿元,2001年?#40644;?0亿元,2008年?#40644;?00亿元。到2018年全市一般公共预算收入达433.5亿元,列全区第一位、全国地级区域第36位,占全区比重达23.3%,人均地方财政收入达到2.1万元。2018年每天创造的财政收入相当于1950年全年的129倍!充足的地方财力有力保障着城市发展和民生改善。

  发展速?#32570;?#29616;亮眼。按可比价计算,1949年至2018年(以1949年为基期,下同),全市地区生产总值实际增长1381倍(全国1952年以来增长176倍,全区1949年以来增长594.8倍),比1949年翻了十番!年均增长11.0%,?#30452;?#39640;于全国(1952年以来)、全区(1949年以来)2.9和1.3个百分点;人均地区生产总值增长283倍(全区136.8倍),年均增长8.5%。2018年地方财政收入比1950年名义增长4.7万倍,年均增长17.1%。人均财政收入比1950年名义增长9500多倍,年均增长14.4%。一系列振奋人心的数?#30452;?#21518;,是70年来鄂尔多斯人努力奋斗创造的发展奇迹!

  乘风?#35780;耍?/p>

  从一叶扁舟走向千帆竞发

  产业结构日趋优化。1949年,全市三次产业结构为86∶10∶4,农牧业经济占主?#36857;?#24037;业基础十?#30452;?#24369;,服务业?#24613;?#26497;微。改革开放初期,全市三次产业结构转变为45∶28∶27,到1993年调整为31.9﹕38.2﹕29.9,第二产业首次超过第一产业,实现了由农牧业为主向以工业经济为主的历史性转变。2018年,三次产业结构进一步调整为3.1:52.3:44.6,逐步形成“一产稳中求进、二产转型升级、三产做大做优”的产业发展新格局。

  粮仓牧场更加现代。新中国成立初期,农牧业在国民经济中占主要地位。70年来,全市农牧业呈现稳步发展态势,生产方式由传统依靠人力逐步走向现代化。农业总产值由1949年的4663.6万元增长到2018年的198.7亿元。按可比价计算,第一产业增加值增长20倍,年均增长4.5%。粮食产量由12.2万吨增长到148万吨;蔬菜产量由3.1万吨长到42.8万吨;猪牛羊肉总产量由0.4万吨增长到14.8万吨。机械化能力从无到有,到2018年,拥?#20449;?#19994;机械总动力239.6万千瓦,节水灌溉得到广?#21644;?#24191;。

  工业经济有力支撑。1949年,全市仅有6户工业企业,到 1978年增加到338户,工业总产值由197万元增加到12509万元。改革开放后,工业经济发展加快,到2000年,规上工业总产值达到89亿元。进入新世纪,伴随着西部大开发的推进,全市工业经济进入飞速发展期,呈现翻番式增长,2002年全市规上工业总产值?#40644;?00亿,2008年?#40644;?600亿,成为自治区第一。2018年,全市工业企业超过3000户,其中规模以上企业402户,实现总产值3472亿元。按可比价格计算,70年来全市工业增加值增长约4420倍,年均增速达12.9%!

  第三产业蓬勃发展。1949年,全市第三产业增加?#21040;?#20026;61万元,到1978年也只有9240万元。改革开放以来,服务业随市场繁荣而日益兴旺,1994年第三产业增加值?#40644;?0亿元。进入新世纪,服务?#24403;?#21457;出前所?#20174;?#30340;生机和活力,生产性服务业和生活性服务业并行发展,新产业、新业态、新模式不断涌现,成为保障就业、稳定经济的重要力量。2003年第三产业增加值?#40644;?00亿元,2018年,第三产业增加值达到1676.3亿元,按可比价格计算,比1949年实际增长2904倍,年均增长12.3%!

  开拓进取:

  从传统动能走向创新驱动

  能源转化引领全国。1949年,全市只有10多个小煤窑,原煤产量仅6.8万吨,丰富的资源储量未得到开发利用。进入新世纪,鄂尔多斯紧抓国家能源战略西移的机遇,开启规模化生产阶段,2004年煤炭产?#23458;黄?亿吨,成为全国产煤最多的地级市。“十五”以来,全市提早转型,形成?#26031;?#27169;可观、产品丰富的煤化工产业链,煤化工产能达1621万吨。2018年,全市原煤产量6.2亿吨,是1949年的9000多倍,五分之一实现就地加工转换,发电量1035.1亿千瓦时,主要能源转化产?#35775;?#21046;油、乙二醇、聚丙烯、聚乙烯、尿素产量?#30452;?#36798;102.8万吨、29.8万吨,102.5万吨、168.1万吨和234.2万吨。已成为国家14个大型煤炭基地、9个煤电基地、4个现代煤化工产业示范区之一。

  新兴产业落地生根。70年来,充分利用资?#20174;?#21183;的同时,鄂尔多斯也在积极探索转型之路。上世纪70年代,羊绒产业异军?#40644;穡?#22914;今鄂尔多斯?#25918;?#20215;值已超千亿,蝉联全国纺织服装行业第一。80年代,化工行业?#40644;?#22721;垒,如今已形成规模庞大的化工产业集群。进入新世纪,战略型新兴产业开始布局,金融、房地产、文化、旅游、会展、休闲养?#31995;?#26381;务业也不断壮大。2018年,全市新能源发电量达46.4亿千瓦时?#40644;?#36710;产量超过10万辆,其中新能源汽车1.2万辆;光电子器件6746万片;旅游人数达到1453.8万人次,旅游收入达441.3亿元;金融机构存贷款余额?#30452;?#36798;3754亿元和3228亿元。

  独树一?#27169;?/p>

  从偏远凋敝走向现代名城

  交通网络四通八达。1949年,公路通?#36947;?#31243;仅138公里,改革开放以后,高速公路、高铁、机场从无到有,构建起公路、铁路、航?#38556;?#32467;合的立体化交通体系。1987年,包神铁路建成通车,结束了长期以来无铁运的历史;2005年,鄂尔多斯机场正式奠基,2007年通航,航空网络开始布局;2016年,第一列动车开始运营,步入高铁时代。到2018年,全市公路总里程达到24037公里,铁路通?#36947;?#31243;2308.7公里。机场全年共营运航线50条,通航城市56个,开通了至韩国、越南、泰国、?#30778;?#26031;等国际航班航线。

  居民生活日趋便利。新中国成立初期,居民基本用水用电无法满足;商业萧条,只有一个邮政营业点。70年来,城市建?#29864;?#20240;显著加快,已构建起完善的水、电、通讯基础供应网络。2018年,全市供热面积达9977.9万平方米,燃气?#21344;?#29575;达88.08%,污水处理率达98.20%,生活垃圾无害化处理率为98.93%,多项指标均高于全区和全国平均水平。商?#22330;?#29289;流和信息化水平也不断提高。2018年,全市社会消费品零售总额达702.4亿元,年均增长15.5%;邮电业务收入达21.2亿元;固定电话用户16.5万户,手机电话用户251.9万户,互联网?#21344;?#29575;71.8%,国家智慧城市、信息消费试点城市、“宽带中国”示范城市建设扎实推进。

  现代名城耀眼夺目。新中国成立初期,?#37327;?#26157;?#23435;?#19968;的县城东胜县占地仅0.25平方公里,偏远落后,贫困荒凉。经过70年精心打磨,城市面貌有了翻天覆地的变化。2018年,全市建成区面积达269.7平方公里,城镇化率由建国初的0.12%提高到2018年的74.5%,先后荣获了全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市等众多荣誉称号。规划磅礴大气,设计新?#20493;?#29305;,文化?#33258;?#28145;厚、风景优美怡人的康巴什区更是成为全国第一个以城市景观为载体申报被批准的国家4A级旅游区。一座兼具现代与古典文化魅力,充满朝气与活力的塞上新城展现在世人眼前。

  成绩斐然:

  从黄沙漫漫走向绿水青山

  筑牢北疆生态屏障。新中国成立初期,鄂尔多斯曾是受?#20132;?#28448;化和水土流失双重危害的地区,毛乌素?#36710;?#21644;库?#35745;?#27801;漠盘踞境内,每年向母亲河黄?#37038;?#20837;大量泥沙,气候条件恶劣,十年九旱。70年来,鄂尔多斯探索出一套行之?#34892;?#30340;生态建设模式,荒漠化和沙化土地面积?#20013;八?#20943;少?#20445;?#27801;害基本消失,气候明显改善,生态状况实现“整体遏制、局部好转”的历史性改变。2017年,规模盛大的《联合国防治荒漠化公约?#36820;?#21313;三次缔约方大会在鄂尔多斯胜利召开,是对鄂尔多斯生态治理模式的极大肯定。2018年,全市森林资源总面积达2337.4千公顷,森?#25351;?#30422;率达26.9%,植被覆盖度稳定在70%以上,建成区绿地率达41.30%,空气质量优良天数292天。先后获评国?#20197;?#26519;城市和国家森林城市。

  聚力实现绿富同兴。在环境变绿的同时?#32654;习?#22995;变富,70年来鄂尔多斯一直在探索。环境治理过程中,鄂尔多斯大胆创新,坚?#36136;?#34892;个体、集体、国家一齐上,推行?#20843;?#36896;谁?#23567;⒑显?#20849;?#23567;?#38271;期不变、?#24066;?#32487;?#23567;?#30340;造林政策。广大农牧民、企业承包?#36710;?#36896;林的热情高涨,众多农牧民在治沙过程中脱贫致富。2018年,库?#35745;?#27801;漠亿利生态示范区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,形成了生态修?#30784;?#29983;态牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”的生态产业综合体系。沙产业、草产业、生态牧业、沙漠旅游也成为了农牧民致富增收的主要方式之一。

  百花齐放:

  从知识匮乏走向先进文明

  科技创新硕果盈枝。1949年,全市科技发展落后,科研人员和机构极其短缺。70年来,随着经济社会的全面进步,科学?#38469;?#20063;有了成长土壤和利用空间。截至2018年末,全市共拥有国家高新?#38469;?#20225;业82家;国家级工程?#38469;?#30740;究中心2家,自治区级工程?#38469;?#30740;究中心16家;国家级重点实验室1家,自治区级重点实验室5家;自治区级院士专家工作站16家;国家和自治区各类园区基地17个;国家和自治区级众创空间41个。年内取得各类科技成果44项,提交专利申请2248件,其中,授权专利1456件,增长迅速。先后被国家确定为全国?#38469;?#21019;新示范城市、全国科技进步先进城市和国家可?#20013;?#21457;展实验区。

  教育事业突飞猛进。1949年,全盟只有一所中学,在校学生192人,小学16所,在校学生2215人,文盲率95.79%。70年来,教育事业发展迅速,在全区率先实行了九年义务基础教育,2007年后陆续创办了鄂尔多斯职业学院、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校、鄂尔多斯生态环境职业学院和鄂尔多斯应用?#38469;?#23398;院,填补了没有高等院校的历史空白。人口文化素质逐年提高,2010年文盲率已下降为5.44%。到2018年全市拥有普通高等学校4所,普通中专和职业高中(含成人中专)11所,普通中小学206所,幼儿园349所,拥有在校学生35.3万人,是1949年的147倍。

  文化生活丰富多彩。新中国成立初期,解决温饱是首要问题,精神文化生活极度贫乏。70年来,随着经济社会的发展和物质水平的提高,人民群众的精神文化需求迅速增长。2018年,全市拥有文化馆、群众艺术馆10个,组织文艺活动1303场次;拥有公共?#38469;?#39302;9个,博物馆10个;拥有艺术表演团体10个,《森吉德玛》《库?#35745;洹返?7部优秀文艺作品获国家和自治区奖项;博物馆、?#38469;?#39302;、全民健身等场馆实现免费对公众开放,已成为国家公共文化服务体系建设试范区。

  医疗服务日趋完善。1949年,全市仅拥有卫生机构5所、卫生?#38469;?#20154;员30人,人民健康水平低下。随着地方财力日益充实,医疗基础设施不断优化,?#20132;?#20154;?#20493;游?#19981;断壮大,全市卫生事业取得了?#40644;菩越?#23637;。2018年全市地方财政用于医疗卫生支出达34.6亿元,拥有卫生机构1779所、卫生?#38469;?#20154;员15463人,?#30452;?#26159;1949年的356倍和515倍。床位数从无到有,增长到12379张。市—旗—乡—村四级卫生服务网络日趋完善,千余家两定医疗机构建立医保统一结算通道,群众就医渠道不断拓宽。

  民生安泰:

  从解决温饱走向全面小康

  人民生活明显改善。新中国成立初期,人民群众缺衣少食,生活困难,经过30年的奋斗,到1978年全市城乡居民收入为279元和194元,基本实现?#21592;?#31359;暖。随着经济社会快速发展,城乡居民收入大幅提高,到2018年,城乡常住居民人均可支配收入达到46834元和18289元,是1978年的168倍和94倍,年均增长13.7%和12.0%。居民消费领域不断拓展,汽车、住房、通讯、教育等成为新的消费热点。每百户城镇居民和农牧民拥有家用汽车数达96.5辆和54.6辆,城乡居民人均住房面积提高到41.9平方米和39.5平方米。

  社会保障不断加强。新中国成立初期,全市社会保障尚属空白,经过70年的变革,社会保障?#36139;?#36880;步建立。2018年,全市参加城镇职工基本养老保险46.2万人,参加城乡居民养老保险52.2万人,参加城乡居民医疗保险116.1万人;参加职工医疗保险41.6万人;参加生育保险32.4万人;参加工伤保险32.5万人,参?#37038;б当?#38505;24.2万人。城镇最?#34581;?#27963;保障标准提高到每人每月619元,农村最?#34581;?#27963;保障标准提高到每人每月494元。统筹城乡的社会保障体系加快完善,整体保障水平进入全区前?#23567;?/p>

  悠悠七十载,岁月铸丰碑。鄂尔多斯70年的壮丽征程,是一部砥砺奋进的奋斗史,是一次自我革新的伟大壮举,是几代草原儿女团结一心、不懈奋斗取得的光辉成就,是千千万万各界人士携手努力、共同开创的崭新局面!风从草原吹过,一座年轻的城市正面向新时代昂扬而立,?#26000;?#28385;志,整?#25353;?#21457;,属于她的中国梦正在展开画卷。初心不忘,征程在前,牢记使命,未来可期,让我们共同?#24403;?#37122;尔多斯更?#29992;?#22909;的明天!

 
        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
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